Google, Si Raja Internet, Terancam Dipecah

pibitek.biz -Google, kerajaan digital yang selama ini bertahta di puncak dunia internet, kini tengah menghadapi ancaman serius. Tahta digital yang dibangun dengan strategi "persaingan hanya se-klik saja" mulai goyah. Selama bertahun-tahun, Google berhasil meyakinkan para regulator bahwa persaingan di ranah internet sangat mudah diakses, cukup dengan satu klik. Mereka mengklaim bahwa persaingan dapat muncul dengan mudah, tanpa perlu perjuangan keras. Strategi ini terbukti efektif dalam meyakinkan regulator dan meredam kecurigaan terhadap dominasi Google.

Namun, mantra "persaingan hanya se-klik saja" mulai kehilangan kekuatan magisnya. Regulator di seluruh dunia mulai melirik Google dengan curiga, memperhatikan dengan saksama setiap langkah yang diambil oleh raksasa internet ini. Kepercayaan regulator terhadap klaim Google mulai terkikis. Mereka menyadari bahwa persaingan di dunia digital tidak sesederhana yang digambarkan oleh Google. Setelah lolos dari penyelidikan Komisi Perdagangan Federal (FTC) Amerika Serikat pada 2013, Google kini menghadapi badai kritik yang tak terhentikan.

Gugatan antitrust berdatangan, seperti gelombang pasang yang tak terbendung, menghantam fondasi kekaisaran digital Google. Mereka yang dulunya hanya meragukan dominasi Google, kini berani lantang menentang. Rentetan gugatan antitrust ini menjadi bukti nyata bahwa Google tidak lagi bisa sembunyi di balik mantra "persaingan hanya se-klik saja". Dua gugatan besar di Amerika Serikat menjadi titik balik dalam pertempuran hukum yang sedang berlangsung. Gugatan pertama dilayangkan oleh Epic Games, pengembang game populer Fortnite, yang menuding Google memonopoli ekosistem Android.

Epic Games berpendapat bahwa Google telah menciptakan sistem yang membatasi persaingan, memaksa pengembang aplikasi untuk tunduk pada aturan yang menguntungkan Google. Gugatan ini mengungkap kelemahan Google dalam mengelola platform Android, dan membuka mata regulator tentang praktik tidak adil yang dilakukan Google. Gugatan kedua diajukan oleh Departemen Kehakiman Amerika Serikat, yang menuding Google mendominasi pasar iklan pencarian. Departemen Kehakiman mengajukan bukti-bukti bahwa Google secara berulang kali menghambat persaingan di pasar iklan pencarian, menyalahgunakan dominasinya untuk menguntungkan diri sendiri.

Gugatan ini memaksa Google untuk menghadapi kenyataan bahwa dominasinya di pasar iklan pencarian tidak lagi dianggap sah. Keduanya berujung pada kekalahan telak bagi Google. Di kasus Epic Games, FTC, di bawah kepemimpinan Lina Khan, mendesak hakim untuk menjatuhkan hukuman yang tegas, tak peduli dengan jeritan Google tentang biaya kepatuhan yang mahal. FTC memamerkan tekad yang kuat untuk melawan dominasi Google. Dalam kasus iklan pencarian, Google dinyatakan sebagai monopoli ilegal. Google mengajukan banding, namun situasi semakin genting.

Uni Eropa juga tengah menyelidiki praktik iklan Google, dan menuding Google melanggar hukum antitrust. Uni Eropa merasa Google telah melanggar hukum dan tidak segan-segan untuk menjatuhkan hukuman yang berat. Tak hanya itu, Google juga menghadapi persidangan terpisah pada September 2023, terkait tuduhan Departemen Kehakiman Amerika Serikat terhadap operasi teknologi iklan Google. Google kini menghadapi badai gugatan yang datang dari berbagai arah. Di tengah badai yang menerpa, berbagai opsi pemisahan Google mulai dibahas.

Chrome dan Android, dua tulang punggung Google, berpotensi dipisahkan menjadi entitas tersendiri. Jason Kint, CEO dari organisasi industri Digital Content Next, menyatakan bahwa pemisahan Chrome dan Android masuk dalam daftar opsi hukuman yang sedang dipertimbangkan. Para jaksa Amerika Serikat yang menangani kasus iklan pencarian bahkan mempertimbangkan untuk membagi Google menjadi beberapa bagian. Pemisahan Chrome dan Android, pembatalan kesepakatan eksklusif yang menjadikan Google mesin pencari default di perangkat dan browser, dan pembagian data dengan pesaing, adalah beberapa skenario yang dipertimbangkan.

Jika persidangan teknologi iklan Google berakhir dengan hasil yang sama seperti kasus iklan pencarian, bisnis Google DoubleClick, platform lelang iklan Google, berpotensi menjadi sasaran berikutnya. Salah satu isu penting dalam kasus iklan pencarian Google adalah pembayaran yang dilakukan Google kepada Apple dan Mozilla agar mesin pencari Google menjadi default di Safari dan Firefox. Jika pembayaran ini dihentikan, akan terjadi gejolak besar, tidak hanya bagi Google, tetapi juga Apple dan Mozilla.

Apple akan kehilangan sekitar $20 miliar per tahun dari pembayaran Google, dan terpaksa mencari sumber pendapatan baru. Hal ini berpotensi mendorong Apple untuk bersaing dengan Google, baik dengan membangun mesin pencari sendiri atau mengakuisisi mesin pencari yang sudah ada. Mozilla, yang sudah mulai menunjukkan minat pada bisnis iklan, kemungkinan akan semakin terdorong ke arah ini. Namun, hal ini mungkin tidak akan disukai oleh sebagian besar pendukung Mozilla, yang umumnya menentang komersialisasi.

Skenario yang paling menarik adalah jika Google dipaksa untuk menyerahkan Chrome dan proyek Chromium open source kepada Mozilla. Skenario ini kemungkinan akan melibatkan pembentukan fondasi non-profit independen yang bertujuan untuk menjaga keragaman browser, sehingga Chrome dan Firefox dapat terus hidup mandiri. Chrome juga bisa dioperasikan sebagai bisnis yang menghasilkan keuntungan, tetapi menghasilkan pendapatan mungkin akan menjadi tantangan. Pengguna internet berharap browser tetap gratis, sehingga Google mungkin akan kembali menggunakan strategi kesepakatan mesin pencari default dan menjual data kepada pengiklan.

Pemisahan Android juga menjadi opsi yang menarik, namun belum jelas bagaimana pengembangan dan distribusi aplikasi Android akan berjalan tanpa dukungan keuangan dari Google. Pertanyaannya kemudian muncul: Apakah Amazon, Apple, Meta, atau Microsoft dapat mengubah Android atau Chrome menjadi bisnis yang lebih bermanfaat bagi publik? Jawabannya hampir pasti tidak. Masing-masing perusahaan tersebut juga tengah menghadapi pengawasan antitrust yang ketat. Mereka juga kemungkinan akan berusaha untuk membuat Chrome atau Android menjadi platform yang lebih mengeksploitatif.

Terdapat kekhawatiran bahwa hukuman yang salah sasaran hanya akan memungkinkan predator data lain untuk berkembang, atau merusak keseluruhan ekosistem. Bayangkan jika Meta mengelola Google Play, bagaimana data pribadi pengguna akan diungkap? Platform software membutuhkan regulasi khusus untuk mengatasi penyalahgunaan yang spesifik. Mengelola platform software (atau e-commerce) serupa dengan mengelola pusat perbelanjaan, namun pemilik platform memiliki kebebasan untuk menetapkan aturan sewenang-wenang bagi penyewa yang tidak akan pernah diizinkan di dunia nyata.

Di industri teknologi, platform hanyalah alat untuk persaingan tidak adil. Tuduhan FTC terhadap Amazon menunjukkan hal ini. Misalnya, ada toko yang menjual peta dan menjadi populer. Sebagai pemilik platform, kamu mungkin memutuskan untuk membuka toko peta sendiri. Meskipun tindakan ini terkesan tidak sportif, karena merugikan toko yang telah berkontribusi pada kesuksesan platform kamu, tidak ada hukum yang melarangnya. Jika toko penyewa kamu lebih sukses, kamu dapat mengubah tata letak platform agar toko tersebut sulit ditemukan, sementara toko kamu ditempatkan di lokasi yang strategis, terlihat oleh semua orang.

Kamu juga dapat membuat aturan kontrak yang menguntungkan kamu. Kamu mungkin membuat API privat yang membuat peta kamu berfungsi lebih baik, namun tidak mengizinkan penyewa kamu untuk menggunakan API tersebut. Kamu juga bisa mengenakan komisi yang membuat penyewa sulit untuk mendapatkan keuntungan. Perilaku seperti ini sering terjadi di platform software, sementara di pusat perbelanjaan nyata, hal ini akan menimbulkan protes atau gugatan hukum. Meminta Google untuk melepaskan Chrome atau Android mungkin membantu, tetapi apapun hukuman yang dijatuhkan, harus juga mengatasi preferensi sendiri, seperti yang dilakukan oleh Digital Markets Act di Eropa untuk gerbang digital.