China Ancam Balas Dendam Jepang Atas Larangan Chip

pibitek.biz -China sedang panas-panasan. Negeri Tirai Bambu itu mengeluarkan ancaman keras ke Jepang. Ancaman ini muncul karena Jepang berencana untuk membatasi penjualan dan servis peralatan pembuat chip ke perusahaan China. China mengancam akan memberikan balasan ekonomi yang sangat keras jika Jepang benar-benar melakukan pembatasan itu. Ancaman China ini memperumit upaya Amerika Serikat untuk memblokir China dari akses teknologi canggih. Pejabat tinggi China sudah beberapa kali menegaskan sikap mereka kepada Jepang, dan Jepang juga sudah merasakan langsung tekanan dari China.

Toyota, perusahaan otomotif ternama Jepang, khawatir jika China membatasi akses Jepang ke mineral penting untuk produksi otomotif, akibatnya akan sangat buruk bagi industri otomotif di Jepang. Toyota termasuk salah satu perusahaan besar di Jepang yang terlibat dalam kebijakan chip Jepang. Perusahaan ini bahkan telah berinvestasi di pabrik chip baru milik Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) di Kumamoto, Jepang. Keprihatinan Toyota ini menjadi pertimbangan utama bagi pejabat Jepang. Selain Toyota, Tokyo Electron, perusahaan pembuat peralatan semikonduktor yang akan paling terkena dampak dari pembatasan ekspor Jepang, juga merasakan dampak dari ancaman China.

Amerika Serikat terus menekan Jepang untuk menerapkan pembatasan tambahan pada perusahaan-perusahaan seperti Tokyo Electron dalam menjual alat pembuat chip canggih ke China. Amerika Serikat ingin membatasi kemajuan teknologi semikonduktor China. Sebagai bagian dari pembicaraan ini, pejabat tinggi Amerika Serikat sudah bekerja sama dengan para pejabat Jepang untuk merumuskan strategi guna memastikan pasokan mineral penting yang memadai, terutama setelah China membatasi ekspor galium, germanium, dan grafit pada tahun 2023.

Toyota pernah merasakan dampak dari pembatasan ekspor China di masa lalu. Pada tahun 2010, China sempat menghentikan ekspor tanah jarang ke Jepang setelah terjadi bentrokan di perairan Laut China Timur yang diklaim oleh kedua negara. Akibatnya, industri elektronik Jepang terguncang dan pasokan magnet berkekuatan tinggi yang diproduksi di Jepang dengan menggunakan tanah jarang dari China terancam. Jepang kemudian berusaha mengurangi ketergantungannya pada impor tanah jarang dari China, tetapi hasilnya tidak terlalu baik.

Pemerintahan Biden yakin bahwa mereka dapat meredakan kekhawatiran Jepang dan mencapai kesepakatan dengan Jepang pada akhir tahun 2024. Amerika Serikat memiliki opsi lain yang lebih agresif. Di belakang layar, Amerika Serikat telah menggunakan aturan yang dikenal sebagai "foreign direct product rule" (FDPR). Aturan ini memungkinkan Amerika Serikat untuk mengendalikan penjualan produk yang dibuat di mana pun di dunia, selama produk tersebut menggunakan teknologi Amerika Serikat, meskipun hanya sedikit.

Dalam pembicaraan saat ini, pejabat Amerika Serikat sejauh ini menahan diri untuk tidak menggunakan FDPR terhadap Jepang dan sekutu kunci lainnya. Mereka melihat FDPR sebagai tindakan yang drakonian. Pejabat tinggi pemerintahan Biden mengatakan bahwa Amerika Serikat lebih memilih solusi diplomatik, tetapi mereka tidak akan menutup kemungkinan untuk menggunakan FDPR. Waktu untuk mencapai kesepakatan sangat singkat, karena pemilihan presiden Amerika Serikat akan berlangsung pada bulan November dan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida berencana untuk mengundurkan diri pada bulan September.

Namun, menurut pejabat tinggi pemerintahan Biden, pengunduran diri Kishida tidak akan berdampak pada negosiasi untuk pembatasan lebih lanjut, karena Jepang telah mencapai konsensus di seluruh pemerintahannya untuk kebijakan ini. Kementerian Ekonomi, Perdagangan, dan Industri Jepang belum memberikan komentar. Kementerian Luar Negeri China mengeluarkan pernyataan bahwa mereka menentang upaya setiap negara untuk mempolisikan perdagangan normal dan membujuk negara lain untuk bergabung dengan blokade teknologi terhadap China.

Amerika Serikat pertama kali mengumumkan pembatasan ekspor chip yang luas pada Oktober 2022, yang ditujukan pada peralatan dan prosesor canggih. Jepang dan Belanda kemudian mengikuti dengan langkah-langkah mereka sendiri, yang lebih longgar. Sejak saat itu, Amerika Serikat telah berupaya untuk meyakinkan sekutunya untuk sepenuhnya selaras dengan pembatasan AS, terutama dengan membatasi kemampuan pemasok Belanda ASML Holding dan Tokyo Electron untuk memperbaiki mesin terbatas yang sudah ada di China.

Perusahaan AS sendiri dilarang melakukan hal tersebut. Belanda berencana untuk menerapkan beberapa pembatasan servis. Amerika Serikat sekarang sedang mengincar lebih banyak pembatasan Amerika Serikat pada chip memori pita lebar, komponen penting untuk AI, dan alat pembuat chip tambahan, serta langkah-langkah yang menargetkan perusahaan China tertentu. Hal ini memicu serangkaian negosiasi kedua yang paralel dengan pejabat di Jepang dan Belanda. Amerika Serikat menekan kedua pemerintah untuk mencocokkan potensi langkah baru AS, yang saat ini memiliki pengecualian untuk sekutu.

Pemerintahan Biden sedang ditekan oleh industri AS, dan beberapa anggota parlemen di partainya sendiri, untuk mengamankan kesepakatan dengan sekutu kunci sebelum melanjutkan dengan langkah-langkahnya sendiri. ASML dan Tokyo Electron keduanya telah mencatatkan peningkatan penjualan yang besar di China sejak AS memberlakukan aturannya. Perusahaan AS, termasuk Applied Materials, Lam Research, dan KLA, juga terus menjual sejumlah besar peralatan ke China, karena bisnis di sana menimbun peralatan yang kurang canggih dalam upaya untuk mengantisipasi potensi pembatasan baru AS.